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清洁供暖是发展趋势
发布时间:2019-1-11 11:58:41 点击:

由于我国以煤为主的资源禀赋特点,长期以来,北方地区冬季取暖以燃煤为主,尤其是在农村地区,更以散烧煤取暖为主。然而,散烧煤取暖已成为我国北方地区冬季雾霾的重要原因之一。通过各种清洁取暖方式全面替代散烧煤,对于缓解我国北方特别是京津冀地区冬季大气污染问题具有重要作用。

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我国人口众多,地大物博,单一的资源利用存在一定的限制,未来清洁供暖的方向将是多种供暖方式共存。清洁能源利用、蓝天保卫战以及节能减排是今后发展的趋势。

国家多个部门发布能源相关政策,大举措推进清洁能源供暖的进程。

2016年12月,中央领导在中央财经领导小组第14次会议上指出,推进北方地区冬季清洁取暖,关系北方地区广大群众温暖过冬,关系雾霾天能不能减少,是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。

2017年5月,财政部、住房城乡建设部、环境保护部、国家能源局四部委联合发布《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》,开启了中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作。天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡等12个城市入围首批试点。

2017年12月,国家发展改革委、国家能源局、财政部、环境保护部等十部委共同发布《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》,明确了清洁取暖的路线图:2019年,北方地区的清洁取暖率提升至50%,替代散烧煤7400万吨;到2021年提升至70%,替代散烧煤1.5亿吨。在京津冀大气污染传输通道的“2+26”个重点城市,重点城市城区清洁取暖率达到90%以上,县城达80%以上,农村地区达到40%以上。同时,《规划》要求因地制宜地在不同地区推广清洁供暖,并对各种清洁供暖方式未来的发展做出规划。

2018年7月,财政部、生态环境部、住房城乡建设部、国家能源局联合下发《关于扩大中央财政支持北方地区冬季清洁取暖城市试点的通知》,继续扩大试点范围,张家口、德州等23个城市成为第二批试点。

2018年12月,国家能源局发布《关于做好2018-2019年采暖季清洁供暖工作的通知》,要求扎实抓好清洁取暖方案落实,稳妥推进“煤改气”“煤改电”,积极扩大可再生能源供暖规模、扎实推进清洁燃煤集中供暖、守住群众安全温暖过冬底线等。

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同时,强调“煤改气”“煤改电”要“以供定改”,在具备条件的农村地区,要按照就地取材的原则因地制宜,就近利用清洁能源资源,发展形式多样、灵活适用的农村清洁供暖模式。将太阳能供暖与其它清洁供暖方式科学搭配,因地制宜发展“太阳能+”供暖。

从煤改电运动开始,政府积极探索、积极实践,相关政策和规定逐步细化,为推进清洁能源供暖打下了更坚实的基础!


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